Приморье займет у банка 3 млрд под плавающий процент на покрытие дефицита бюджета

Источник www.primamedia.ru

Край заплатит за кредит более 1 млрд рублей
19:30 Политика Правительство Приморского края
Фото: ИА PrimaMedia.ru Нашли опечатку? Ctrl+Enter Написать автору

PrimaMedia, 27 февраля. Правительство Приморья провело аукцион на крупный заем. Регион берет у банка 3 млрд рублей на покрытие дефицита бюджета‑2026 и обслуживание госдолга под плавающую ставку. Ключевая Банка России плюс 3 процентных пункта — сейчас это 18,5% годовых. Обслуживание кредита при текущих параметрах сделки обойдется примерно в 1,1 млрд рублей, сообщает ИА PrimaMedia.

Электронный аукцион на открытие кредитной линии состоялся 19 февраля на площадке "Сбербанк‑АСТ". Правительство Приморья через краевое казенное учреждение "Центр государственных закупок Приморского края" искало банк, готовый предоставить кредитные ресурсы в форме невозобновляемой кредитной линии на 3 млрд рублей для финансирования дефицита краевого бюджета‑2026 и (или) погашения долговых обязательств края.

Максимальную сумму процентов, которую регион был готов заплатить за обслуживание долга, Минфин края заранее оценил примерно в 1,182 млрд рублей и закрепил как начальную (максимальную) цену контракта. Исходили из плавающей ставки по формуле "ключевая ставка Банка России + 3 п.п.". На момент размещения закупки размер ключевой ставки составлял 16%, сейчас — 15,5%.

На электронный аукцион вышли несколько банков, и конкуренция шла за счет снижения именно этой суммы — того, сколько регион заплатит банку за обслуживание кредита. По итогам торгов победитель согласился на обслуживание кредита примерно за 1,107 млрд рублей. Формально это дает краю экономию свыше 70 млн рублей по сравнению с "потолком", который был рассчитан в обосновании начальной цены.

Срок действия контракта установлен до 20 марта 2029 года, то есть регион занимает деньги на несколько лет вперед. Все это время Приморье будет погашать основной долг и платить проценты по плавающей ставке, которая будет меняться вслед за решениями Центробанка.

Реальная итоговая переплата окажется либо ниже, либо ближе к максимальной оценке в 1,182 млрд рублей в зависимости от того, как долго ключевая ставка останется на высоком уровне.

"Покрывать нечем": Расходы бюджета Приморья урезали на 3,1 млрд рублей

Под нож пошли субсидии аграриям, культурные мероприятия и капремонты

На фоне нового кредита край уже начал подтягивать бюджет под более жесткие реалии. 25 февраля Законодательное собрание Приморского края утвердило корректировку бюджета‑2026, сократив расходы на 3,1 млрд рублей. Как было озвучено, секвестр нужен для того, чтобы сократить дефицит после исчезновения "подушки" переходящих остатков и закрыть накопившуюся кредиторскую задолженность. В этом контексте кредитная линия на 3 млрд под плавающий процент выглядит логичным продолжением попыток одновременно залатать текущий дефицит и переформатировать долговой портфель.

Рекордные дефициты у регионов

По итогам 2025 года совокупный дефицит бюджетов российских регионов достиг примерно 1,48 трлн рублей — это рекордный показатель и примерно в 3,6 раза больше, чем годом ранее (около 407 млрд рублей). По оценкам АКРА, доходы субъектов выросли примерно на 4% (до 22,6 трлн рублей), тогда как расходы — на 9%, до 24,1 трлн рублей, приводит свежие данные "Коммерсант" (18+).

В дефиците год завершили 74 региона, причём наибольшие "дыры" в абсолютных цифрах пришлись на крупные мегаполисы и сырьевые субъекты, включая Москву и северные добывающие регионы. Причины в целом схожи: индексация зарплат бюджетникам, рост социальных выплат, исполнение федеральных решений и нацпроектов, увеличение капитальных вложений.

На этом фоне даже относительно умеренный дефицит стал для многих субъектов сигналом к активному наращиванию заимствований.

Как устроен и растет региональный долг

В 2025 году совокупный госдолг субъектов РФ вырос на 11% и достиг 3,48 трлн рублей. По данным Минфина и аналитиков, в его структуре на конец года 67% приходилось на бюджетные кредиты из федерального центра, 19% — на банковские займы, около 12% — на облигации, еще примерно 1% — на гарантии. То есть федеральный бюджет остается главным кредитором регионов, но роль коммерческих заимствований заметно усилилась.

В течение 2025 года объем региональных облигаций не сокращался, а умеренно вырос — примерно на 6% по сравнению с 2024‑м.

Однако главным драйвером прироста долга стали именно банковские кредиты: их доля в структуре регионального долга за год подскочила почти втрое — с 7% до 19%, пишут "Ведомости" (18+).

Эксперты объясняют это тем, что при высокой ключевой ставке и жёстких бюджетных сроках кредиты проще и быстрее получить в формате закупок по 44‑ФЗ, чем проходить полный цикл подготовки и размещения облигаций.

Облигации на Дальнем Востоке и выбор Приморья

На этом фоне часть дальневосточных регионов начала активнее использовать облигации. Амурская область в 2025 году разместила биржевые и "народные" облигации на 3,4 млрд рублей и заявила планы новых выпусков, при этом спрос инвесторов на отдельные размещения превышал предложение в разы.

Республика Саха (Якутия), Хабаровский край и ряд муниципалитетов, в том числе Якутск, также выходили на рынок с облигациями, в том числе через маркетплейс "Финуслуги" Московской биржи, привлекая более "длинные" деньги у населения и институциональных инвесторов.

Приморский край, наоборот, остаётся в стороне от этого тренда и придерживается более консервативной модели. В обзорах по Дальнему Востоку подчеркивается, что Сахалинская область, Приморский и Забайкальский края, а также Еврейская автономная область "облигационных выпусков в обращении не имеют и выходить на долговой рынок в ближайшей перспективе не собираются".

Такой подход опирается на два опорных инструмента — бюджетные кредиты из федерального центра и банковские займы — и не предполагает заимствований у населения и широкого круга инвесторов.

Эксперты называют эту стратегию прагматичной, но консервативной. Собственный облигационный рынок требует рейтинга, подготовки проспекта эмиссии, расходов на листинг и сопровождение, работы с инвесторами и повышенной публичности; при высокой ключевой ставке это не всегда гарантирует заметно более дешёвый ресурс по сравнению с кредитом "ключевая ставка ЦБ + спред банка".

В итоге, когда региону нужно быстро закрывать дефицит и рефинансировать долги, многие субъекты — и Приморье среди них — выбирают привычный инструмент в виде банковского кредита в рамках 44‑ФЗ, даже если теоретически собственные облигации могли бы со временем дать более гибкую и разнообразную долговую базу. 

Приморье, как и большинство регионов ДФО, не торопится на долговой рынок

Облигации пока распробовали только четыре субъекта, остальные закрывают дефицит бюджета другими способами