Владивосток с точки зрения инвалидов: через море препятствий к островкам комфорта

Источник www.primamedia.ru

Корреспондент ИА PrimaMedia вышел на прогулку с маломобильными гражданами по их обычным маршрутам
07:29 Общество Не все подземные переходы оснащены пандусами во Владивостоке
Фото: Евгений Кулешов, ИА PrimaMedia Нашли опечатку? Ctrl+Enter Написать автору

Власти Владивостока активно меняют облик города: современные проекты благоустройства, КРТ, озеленение, новые дороги, развязки и так далее — все это есть, все это на слуху и даже где-то на виду. Новая городская ткань отвечает потребностям большинства горожан — здоровых и мобильных жителей. А вот когда речь заходит о людях с ограниченными возможностями здоровья, ситуация резко меняется. Для них городская инфраструктура во многих аспектах превращается в полосу препятствий. Люди с инвалидностью на улицах Владивостока вынуждены ежедневно что-то преодолевать. Мало того, что сложный рельеф, так еще и все, что сделано человеком, создает неудобства. Даже пандусы. 

Корр. ИА PrimaMedia совершила прогулку с теми, кто вынужден передвигаться на инвалидных колясках, и узнала, насколько комфортен для них Владивосток. Спойлер — все грустно. На какие проблемы стоит обратить внимание — в нашем большом репортаже. 

"В городе для комфорта не хватает хороших дорог и тротуаров"

Галина Сапегина уже 12 лет прикована к инвалидному креслу. Она признается, что без постоянной поддержки мужа была бы полностью изолирована даже от собственного двора, не говоря про парки, скверы и прочие радости городской жизни. Облегчает ситуацию семейный автомобиль, но ведь не у всех он есть.

Галина живет в доме на Черемуховой, 28. Добраться до ближайшей поликлиники для нее — сложная задача. Медучереждение находится, казалось бы, в нескольких минутах ходьбы. Но, во-первых, именно ходьбы, а, во-вторых, ходьбы по крутому подъёму. Там, где физически крепкий человек слегка устанет, человек на инвалидной коляске, да еще без посторонней помощи — не осилит путь. Базовых условий доступности здесь просто нет.

— Допустим, я хочу поехать в Супру. Здесь у меня есть переход, дальше он просто ужасен. На пути — непреодолимая гора, а там, где теоретически можно проехать, обязательно стоит машина. С другой стороны — высокий бордюр. Получается, что без помощи мужа мне в Супру не добраться. Но ведь не у всех есть сопровождающий! Одинокие люди вынуждены сидеть дома, а в магазин и аптеку ходят только социальные работники,

— поделилась Галина Сапегина.

Ближайший магазин — торговый центр "Черёмушки". К нему также невозможно подступиться самостоятельно. Единственный существующий тротуар ведет к крутому спуску. Считай, разгон и трамплин. Дополнительные барьеры создают характерные для Владивостока высокие бордюры. Тротуар регулярно блокируют автомобили, припаркованные с нарушением правил. При этом ни местные жители, ни контролирующие органы не видят в этом проблемы, считая, что "здоровые люди и между машин протиснутся".

— У самих "Черёмушек" есть пандусы и парковка для инвалидов. Но рядом с торговым центром пешеходный переход упирается в клумбу. Как им воспользоваться? Придётся идти до следующего,

— пожаловалась Галина Сапегина.

Интенсивное автомобильное движение в районе делает пересечение дорог для человека на инвалидной коляске занятием опасным. Возле "Черёмушек" ситуация осложняется разбитым асфальтом — то, что пешеход легко обойдёт или перепрыгнет, для маломобильного горожанина становится непреодолимой преградой.

Особую остроту проблема приобретает при попытке добраться до почтового отделения. Желание отправить посылку детям часто остаётся обреченным на провал из-за глубоких ям, луж, грязевых потоков после дождей и отсутствия тротуаров.

— Прогуляться мне особо негде. Самостоятельно могу только вокруг дома пройтись. Снизу от дома есть парк. Но самостоятельно я к нему не доберусь из-за высоких бордюр. К тому же, спуск в сквере слишком крутой для инвалидной коляски,

— рассказала Галина.

Ситуация на Чуркине демонстрирует системный характер проблемы: лестницы без пандусов здесь обыденность. Они как бы говорят инвалидам: "Сидите дома и не высовывайтесь". Единственную паратрассу, замеченную корреспондентом ИА PrimaMedia, по словам Галины и её мужа, создала неравнодушная женщина, вручную оттаскивая камни.

— Во Владивостоке очень хороши новые торговые центры. У них доступность на достойном уровне. Также и в кинотеатре "Океан" — они сделали парковку, с которой можно спокойно проехать. В городе для комфорта не хватает качественных дорог и тротуаров. Подземные переходы — отдельная тема, мы туда даже не заходим,

— поделилась Галина Сапегина.

"На Второй Речке более-менее комфортна улица Русская"

Председатель общественной организации инвалидов-спинальников "Ковчег" Артем Моисеенко уже 30 лет живёт с инвалидностью. Он проживает в районе Второй Речки и хорошо знает все особенности местной инфраструктуры. По его наблюдениям, единственной относительно комфортной зоной является улица Русская, где ровная поверхность позволяет передвигаться без посторонней помощи. Однако даже здесь ситуация далека от идеальной и требует серьёзных улучшений.

— Улица Русская достаточно ровная, так что здесь и без сопровождающего можно более-менее прогуляться. В остальном на районе также есть крутые подъёмы и высокие бордюры. Это затрудняет передвижение даже с сопровождающим человеком — приходится искать другой маршрут,

— рассказал Артем Моисеенко.

Основные проблемы доступности в районе связаны с высокими бордюрами, которые серьёзно затрудняют проезд инвалидных колясок, крутыми подъёмами, делающими самостоятельное передвижение практически невозможным, и неровным покрытием на некоторых участках улиц. Эти повседневные трудности вынуждают людей с инвалидностью постоянно искать альтернативные маршруты, что существенно ограничивает их свободу передвижения и создаёт дополнительные барьеры в социальной адаптации. Даже при наличии сопровождающего человека приходится тратить значительное время на поиск подходящего пути.

— Есть места удобные, но, как говорится, нет предела совершенству. К примеру, делается какой-нибудь новый участок дороги. Вроде бы предусматривают возможное занижение бордюра. Но каждый раз оставляют его где 3 сантиметра, где 4, где даже 5 сантиметров,

— поделился Артем.

Медицинский вопрос также становится серьёзной проблемой. Формально добраться до больницы возможно, но во время проведения дорожных работ ситуация значительно усугубляется. Замена асфальта временно делает передвижение на инвалидной коляске практически невозможным, и в такой ситуации до больницы можно добраться только на автомобиле.

Центр Владивостока — не место для инвалидов?

Прогулка по центру дальневосточной столицы стала серьёзным испытанием для маломобильных Галины и Артёма. Попасть на площадь Борцов революции можно было двумя путями: доехать до железнодорожного вокзала и дальше по виадуку или заехать на автомобиле со стороны Спасо-Преображенского собора. Выбрав второй маршрут, участники прогулки столкнулись с неожиданными препятствиями.

Если Артёма Моисеенко с сопровождающей без проблем пустили на парковку, то Галине Сапегиной и её мужу пришлось долго доказывать свой статус. Охранника не убедили ни специальная наклейка на автомобиле, ни инвалидное кресло. После продолжительных переговоров Галину с мужем всё-таки пропустили на парковку. Отец Дмитрий пообещал провести работу с охранником и обсудить недопустимость создания препятствий для посетителей.

В центре города передвижение для инвалидов затруднено, хотя ситуация здесь лучше, чем в спальных районах. Дороги в центральной части Владивостока находятся в хорошем состоянии, установлены пандусы, однако многие из них непригодны для использования.

— Мы с мужем знаем обходные пути, но прогулка по ним занимает много времени. Проще было бы воспользоваться подземным переходом, но это опасно. Пандусы здесь такие, что можно легко получить травму,

— рассказала Галина Сапегина.

Во время прогулки корр. ИА PrimaMedia обратила внимание, что во многих подземных переходах отсутствуют пандусы. При этом установленные имеют слишком большой угол наклона, а поверхности пандусов скользкие. Конструкция подходит только для колясок с большими колёсами. В свою очередь Артём Моисеенко не смог воспользоваться пандусами из-за маленьких колёс своей коляски.

— Пандусы должны быть шире, а их бортики — ниже. Сейчас в эти конструкции могут заехать не все коляски. В идеале нужно сделать их универсальными, подходящими для всех типов инвалидных кресел. В нынешнем состоянии подняться по пандусу инвалид может только с помощью двух человек,

— объяснил Артем Моисеенко.

Он предложил альтернативное решение — установку съездов вместо лестниц в подземных переходах. Это облегчило бы передвижение не только маломобильным гражданам, но и велосипедистам, самокатчикам и пожилым людям.

— Пологим съездом пользоваться гораздо удобнее, чем карабкаться по крутым советским ступенькам. Как известно, в советское время считалось, что "в СССР нет секса и инвалидов", поэтому инфраструктура для нас не предусматривалась,

— подчеркнул Артем Моисеенко.

Артём Моисеенко уже около 20 лет входит в комиссию по делам инвалидов при главе города. По его словам, хотя администрация Владивостока сначала консультируется с организацией при благоустройстве городской среды, впоследствии рекомендации часто не учитываются, что приводит к проблемам.

— Мы всегда открыты к диалогу и готовы давать советы. Если город будет согласовывать новые объекты с нами, это принесёт больше пользы, чем переделка уже существующей среды. В городе есть места, где установлены пандусы и спуски для инвалидов, но перед ними — ямы, трещины или огромные лужи,

— рассказал Артем Моисеенко.

Наземный переход построили, а лифт для инвалидов в работу не ввели

Надземные переходы во Владивостоке многочисленны, но тот, что расположен на улице Олега Кошевого, изначально проектировался как максимально комфортный для всех категорий граждан, включая маломобильных. Для людей с инвалидностью был предусмотрен специальный лифт, однако уже пять лет он не функционирует. Объект, призванный облегчить жизнь горожанам с ограниченными возможностями, стал жертвой вандализма и управленческого безразличия.

Установленный в надземном переходе лифт так и не начал работать. За время простоя он подвергся серьёзным разрушениям: повреждена электропроводка, сломаны кнопки управления, выбиты окна, шахты заполнены мусором. Администрация города оценила стоимость технического обслуживания лифта в 364 тысячи рублей, однако желающих взяться за эту работу не нашлось. В мэрии ссылаются на отсутствие службы диспетчеризации. Проблема остаётся нерешённой.

Состояние объекта вызывает серьёзные опасения. Разрушенные электрощитки, следы коррозии, граффити и мусор свидетельствуют об отсутствии внимания к этому важному социальному объекту. Изначально виадук создавался как современное решение для снижения аварийности и разгрузки дорожного движения. Однако неработающие лифты делают его абсолютно бесполезным для маломобильных граждан, вынужденных преодолевать лестницы. Более того, даже пандусы здесь отсутствуют.

Отсутствие функционирующего лифта вынуждает маломобильные группы населения искать альтернативные пути перехода через дорогу. Одна из тех, кто столкнулся с этой проблемой, — Елена Павлиненко. Её 33-летний сын Сергей, инвалид-колясочник с 2012 года, вынужден искать обходные пути, хотя семья живёт напротив этого надземного перехода.

Елена Павлиненко. Фото: Евгений Кулешов, ИА PrimaMedia

— О лифте остались только воспоминания. Если заглянуть внутрь, там настоящая свалка. Этот надземный переход уже даже наверху разрушен в некоторых местах, что хорошо видно с дороги. Ирония в том, что рядом находится Общество инвалидов Первомайского района,

— рассказала Елена.

С 2022 года она неоднократно обращалась в мэрию Владивостока. Три года назад ей ответили, что из-за корректировки проектно-сметной документации, связанной с новыми техническими условиями на подключение электроснабжения, ввод объекта в эксплуатацию был продлён. Но уточнили, что после получения разрешения лифт будет подключен к электричеству и начнется его настройка.

В 2023 году Елене вновь сообщили о формировании пакета документов для ввода объекта в эксплуатацию. И этот процесс не был завершён. В 2025 году после очередного обращения в мэрию ей ответили, что для обеспечения безопасности пользователей необходимо наладить техническое обслуживание и регулярный осмотр оборудования.

"Было разработано техническое задание на обслуживание подъёмных платформ и направлено в адрес специализированных организаций. Однако предложений не поступило. В настоящее время управлением дорог запланированы повторные электронные торги для определения исполнителя контракта по обслуживанию и содержанию лифтов",

— ответили в мэрии.

Как видно, обещанный лифт остаётся недоступным для инвалидов уже пять лет. Елена Павлиненко планирует обратиться в Следственный комитет, продолжая борьбу за создание во Владивостоке действительно доступной среды для маломобильных граждан.

Так, есть ли во Владивостоке хоть что-то для инвалидов?

Развитие городской инфраструктуры во Владивостоке постепенно учитывает потребности маломобильных граждан. Галина Сапегина отмечает положительные изменения: современные торговые центры оборудуют удобные заезды и парковки для инвалидов, комфортным остаётся кинотеатр "Океан". Артём Моисеенко выделяет Нагорный парк, где созданы специальные дорожки для маломобильных людей.

В городе функционирует социальное такси, а современные автобусы оснащены пандусами для инвалидов. Однако, как отмечает Артём Моисеенко, водители общественного транспорта часто уезжают от остановок, не желая перевозить пассажиров на инвалидных колясках.

Социальное такси станет доступнее для большего числа приморцев

В Приморском крае расширили список граждан, которые смогут воспользоваться этой социальной услугой

Корр. ИА PrimaMedia направил запрос в администрацию Владивостока относительно инфраструктуры для инвалидов. В ответе мэрии отмечается, что пандусы устанавливаются в необходимых местах. Однако существуют объективные трудности.

"Существующая застройка местности (уклон лестничных маршей на подземных пешеходных переходах) не позволяет организовать обустройство пандуса с соблюдением установленных требований. Обустройство пандусов затруднено из-за рельефа местности. К сожалению, из-за объёма необходимых работ и ограниченного финансирования невозможно провести установку пандусов на всех объектах городской инфраструктуры одновременно",

— сообщили в администрации Владивостока.

По данным мэрии, несмотря на принимаемые меры, им регулярно поступают обращения о необходимости установки полноценных пандусов. На личных встречах с гражданами объясняется, что стеснённые условия не позволяют реализовать проекты в соответствии с нормативами безопасности.

— Обустройство подземных переходов, адаптированных под всех групп населения, в текущих условиях технически сложно. Установленные аппарели эффективны для перемещения детских колясок и других средств передвижения,

— рассказали в мэрии.

Для маломобильных граждан предлагаются альтернативные маршруты с адаптированными наземными переходами, где проводится понижение бордюрного камня и устанавливаются тактильные указатели.

— Таким образом, несмотря на невозможность установки пандуса и обустройства подземного перехода в существующих условиях, комплекс реализованных мер по адаптации городской среды позволяет обеспечить необходимый уровень доступности городской инфраструктуры для маломобильных групп населения,

— сказано в ответе администрации Владивостока.

Во Владивостоке пандус у поликлиники оказался опасен для маломобильных пациентов

Прокуратура начала проверку после публикаций в СМИ

Мэрия активно благоустраивает городскую среду. На территории города установлено 49 речевых информаторов. В 2025 году планируется установка ещё десяти устройств.

— Большинство вновь приобретаемых пешеходных светофоров тип П.1 и П.2 оборудованы устройством звукового сопровождения пешеходов (далее УЗСП). Однако данные УЗСП работают совместно с пешеходной фазой (круглосуточно), из-за чего в адрес "ЦОДД" поступают многочисленные обращения об их отключении. На основании чего, на части расположенных пешеходных переходах в непосредственной близости от жилых домов данные УЗСП отключены,

— рассказали в мэрии.

На общественных пространствах создаётся безбарьерная среда: обеспечивается доступ к любой точке территории, устанавливаются пандусы и заниженные бордюры, оборудуются поручни на лестничных маршах, расширяются пешеходные зоны и организуются специальные парковочные места для инвалидов. Так, на набережной им. Арсеньева предусмотрено два места из девяти, на пляже в бухте Ахлестышева оборудовано девять специальных мест для инвалидов из 100.

B текущем году при выполнении работ по благоустройству общественных территорий необходимость их оборудования, с учетом обеспечения доступности для инвалидов, также учтена при разработке проектно-сметной документации.

— Для всех вновь благоустраиваемых общественных территорий разрабатываются паспорта доступности объектов социальной инфраструктуры. В настоящее время управлением городской среды паспортизировано 38 общественных территорий, в том числе благоустроенных в 2024 году,

— сообщили в администрации.

В рамках программы "Здоровый Владивосток" реализуется подпрограмма по обеспечению доступной среды для инвалидов. На эти цели предусмотрено 5 млн рублей из бюджета. Планируется проведение работ по 12 адресам, включая установку пандусов и устранение перепадов уровней покрытий. Действует план мероприятий по повышению доступности объектов и услуг для инвалидов на 2023–2030 годы. В текущем году запланированы работы по устранению барьеров в жилых домах и общественных пространствах.

Пока что виден такой процесс: все новое во Владивостоке строится с мыслью, что им могут воспользоваться люди с инвалидностью. Общественные пространства, торговые центры и прочие точки притяжения людей — в них маломобильная логистика по-разному, но продумана. А вот добраться до этих уголков кофморта из своего дома — задача не из легких. Путь к ним преграждает старая городская инфраструктура, где и здоровому человеку нужно смотреть в оба, и объем которой, собственно, и составляет сущность и ткань города.